中央政府工作报告提出天猫将避税，2016年将推出大减税、大减费措施，预定将中小企业和一个人的负担减轻5000多亿元，较往年有所增加。

司法部副部长楼继伟7日表示，去年的减税主要是为了营的试点改革。从5月1日起，将体制改革的范围扩大到包括建筑、房地产、国际金融、公共服务差的四大企业，确保所有企业税率只降不增。后四家企业涉及纳税人约960万人，同营业税1.9万亿元。

税率和营业税之和占中华民族财政支出总额的40%以上。2012年1月1日，中华民族重新启动了商改加体制改革，至今已扩展到全省。这些企业涵盖七个现代零售行业，如运输、邮局、电信公司，以及新技术、信息系统和文化创意的开发。

据商务部统计，截至2015年11月初，营改增改革中有580万纳税人，累计减税5939亿元。改革一旦全面展开，意味着减税力度极强。

除了减税，去年我们还将加大对票价基金的清理和改革力度。原来只有小微中型企业享受18项行政事务费的减免，去年将扩大到所有小微中型企业和一人。行政事务性收费主要是指行政机关在公众提供公共服务后收取的费用。

去年，一些非法设立天猫避税的中央政府基金将被取消，一些中央政府基金将被暂停和合并。比如开发建设新菜地的国际标准，绿化基金将降至零；价格调节基金暂停；教育费附加、大部分高等教育费附加、水利建设基金的免征范围从月营业额或销售额不超过3万元的缴费人扩大到月销售额10万元的缴费人。

楼继伟说，一些中央政府资金的收缴率已经降至零，而另一些已经停止收缴。不同的提法是因为收款率降到零的项目有基本的收款权，所以还不能取消。

此外，去年，我们将继续实施已经出台的减税政策，例如将小微中型企业扩大一半

扩大外商投资的税率和营业税减免，增加企业家就业

实力等。