《经济发展信息日报》记者月底从权威人士处获悉，主管部门正准备将稀土资源税的征收方式从原来的“定量征收”改为“从价征收”。根据尚未敲定的计划，南方轻稀土征收资源税

评估为22%，北部阴离子矿评估为35%。就全省而言，稀土资源税率将大幅提高。

记者了解到，面对稀土WTO[博客]民事诉讼和部分稀土产品出口税取消，国家对稀土的调整整合将再次收紧。一方面，它将加大对大型控股公司的支持力度，提高自然资源的集中度，另一方面，它将大大增加资源税，以遏制稀土的大规模进口，从而实现战略自然资源的保护，同时有助于减少世贸组织的损失对中华民族稀土管理的负面影响。自2011年起，WTO裁定中国原料包括石灰石、煤炭(1055、4.00、0.38%)、铜矿、镁、锰、金属硅、金刚石、黄磷、锌等为非法，随后稀土、钨、钼等进口管理政策也完全相同裁定，“改变稀土资源税的酝酿方式也是针对上述战略有色金属，在一定程度上，

释放一个信号，这个财政报税流程，可能也是中华民族下一步自然资源保护战略转变的重点项目。”一位权威人士告诉《经济发展信息日报》记者。

“一方面，稀土资源税由定量分析转向价格，可以起到陪伴市场的作用。资源税调整的敏感度相对增加。与此同时，资源税仍然大多是制定的，尤其是在稀土中、重的北方省份。比较突出。以湖南为例，资源税税率为每吨3.6万元，贵州仅为60万元。资源税改革无疑可以让消费城市的金融报税流程领域的自然环境更加公平。”一位权威人士告诉记者。

就在稀土资源税改革准备出台之际，《经济发展信息日报》记者走访了多家国外稀土控股公司，但发现由于黑稀土至今猖獗，消费市场缺乏公平的自然环境进行市场竞争，大幅提高资源税将成为“强力良药”，刺激黑稀土产业扩散和非法贩毒。同时，合法的稀土中小企业将更加难以生存，加速制造业的政治危机。

“受大多数保护和控制的巨大可玩性的影响，稀土白色产业猖獗，因为它可以逃避资源税，

以及个人所得税等。南方公司稀土控股公司的董事对《经济发展信息日报》表示:“合法的中小企业似乎负债累累，黑色稀土仍有可观的利益。”。他问，稀土资源税改革后，意味着税收会大大增加，这个收入无疑是非常漂亮的。稀土的非法开采、冶炼和分离、销售和进口也将导致财政税收返还过程缓慢繁荣。

统计显示，2013年，全省稀土强制生产指标为9.38万吨(氧化物)，行业风险评估前约生产16万吨(氧化物)。2014年，稀土强制性生产指标为10.5万吨(氧化物)，行业预定具体产量接近16万吨(氧化物)，其中北方阴离子矿白行业最为突出。2013年共生产氧化镝1600吨，估计需要北方阴离子矿约5万吨。但稀土行业协会的中小企业统计显示，北方矿山仅开采了40万吨，大部分是私人挖掘和非法开采提供的非法产品。

很多业内人士担心，增加合法中小企业的负担，会加速消费市场“劣币驱逐良币”的局面。一方面，超负荷的合法中小企业为了稳定生产成本，通过价格转移的方式对资源税计算产生了负面影响，甚至一些中小企业开始参与“黑稀土”轮，这更不利于国家培育稀土控股公司战略的成功实施。

本质上，为了改变大规模以白菜价格销售稀土的局面，中华民族采取了很多政策措施。2007年，中国开始实施稀土制造强制性计划，并大幅降低出口配额，以限制稀土进口。自2011年以来，个别稀土产品的出口税有所增加。为了更好地保护自然资源，2011年4月的财政报税流程首次大幅提高了稀土资源税。

记者了解到，2011年，司法部、商务部【博客】首次发布通知，决定从4月1日前夕起，改变稀土矿资源税国际标准，增幅超过10倍。此前变更后的稀土资源税国际标准为:轻稀土包括氟碳铈矿、独居石、60元/吨；中、重稀土包括稀土矿、卤稀土矿、30元/吨。

许多行业研究人员对《经济发展信息日报》表示，在改革稀土资源税的同时，大幅提高资源税是规范稀土企业最重要的途径，特别是从上游提高稀土的消费市场价格，使其能够反映自然资源的稀缺性和自然环境的生产成本，通过上涨改变供求关系， 有效减少贩毒和囤积其他国家购买的稀土，同时有助于减少因世贸组织的丧失对中华民族稀土管理的负面影响。

然而，另一方面，稀土资源税的变化比例和幅度可能仍需要实地调查和考虑，特别是因为国外充斥着黑色稀土，缺乏公平消费市场的自然环境。如果按照上述比例大幅改变稀土资源税，并不会使已经失控的黑色稀土车轮更加可怕，加剧贩毒活动，而一些合法的中小企业则受到了严重打击，不仅会对制造一体化的准备工作产生负面影响，还会再次严重威胁到自然资源的保护。