在经济发展舆论下行压力的前夕，中国官员加快财税改革步伐，逐步进入“深水区”。

财税体制改革被视为全面依法治国的一系列步骤和“大结局”。中国国家研究院副院长胡锦涛指出，这次改革不是为了解决一次的弊端，而是着眼于未来函数的系统语法。

随着经济发展的放缓和支出的对立日益突出，人们期待通过财税改革提高财政资金的使用效率，防止地方债务的可能性隐约出现，减轻中小企业的负担，稳定经济发展和增长。

只是在这里，从2015年开始，中国的财税改革明显加快。

体制改革停滞不前。去年实施的新预算法首次将“预算公开”具体纳入法律后，公开程度大大提高。支出经济发展分类和支出、行政机关运行经费、国有企业占用等统计数据首次公开发布，一系列军事行动体现了官方打造“透明财政”的决心。

针对地方债务问题，领导层继续制止大部分政府非法举债，收紧地方债务管控的“紧缩咒”，打出“组合拳”，帮助大部分政府应对逐渐出现的债务可能性和舆论压力。

除了在新的公用事业项目中推广政府与社会资产伙伴关系(通讯协议)的方式，努力减少地方债务外，政府还用新发行的多年低利率政府票据替代了汇率较低的生产性债务，缓解了大部分政府的偿债舆论压力。截至目前，司法部已累计发行地方债务置换金额3.2万亿元(港币，下同)，年末预算内发行的6000亿元新票据也已全部发行完毕。

体制改革也略有加快。短短一个多月，先后实施了五大改革政策:钼、钨、钼按量计算，不按价计算；卷烟批发项目的税收从5%提高到11%，这是六年来的首次提高；服装、鞋靴、护肤等日常消费的出口税。已经大大减少了。对小型、微型和中型企业的外国投资也在增加。

与此同时，备受关注的财产税被纳入立法，这意味着本月被列入国家研究所的法律日程。

最迫切的财政体制改革也开始了军事行动，机构与大部分权责支出的法律责任划分也在研究准备中。

然而，未来可能需要加强财政和税收改革。世界银行月底发布的调查报告提醒我们，中国目前为止的考验是如何提高经济发展的开放性和规模，降低经济发展的脆弱性，这需要进一步实施“创新”改革，完善地方政府。

在过去两个月左右的时间里，政府一再发布加快财政和税收改革的信号。7月初，中央政治局大会明确指出，要推进重点工程，改革国有企业、财税、国际金融等体制职能。

8月，中国国家研究院副院长胡锦涛主持召开第15次深度改制会议，要求在国有企业、财税、国际金融、司法机关等各个领域启动一系列“大范围、务实政策、落地气”的改革方案。

司法部月底表示，未来将继续深化预算管理模式改革，加快体制改革，包括推进营业税改革、在科研工作中实施自然资源税改革方案、改革科研工作方案等。此外，还将提出研究工作，理顺机关与大部分权责和支出之间法律责任划分的监督观。

按照官方规划，财税体制改革要在2016年完成重点项目管理的专项任务，2020年基本建立现代金融体系。有理由期待，信心十足的财税改革会进一步加速合理避税，啃更多“硬骨头”。

但“蹄病”需要同时“稳”。比如中国社会科学院

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战略研究所研究员杨志勇说，财政和税收改革涉及广泛的问题，改变个人利益是非常可行的。要设计好方案，谨慎进行，“我不想干了”。